鹽都凝心聚力共繪新時代魚米之鄉新圖景

         初夏的鹽都，鳥語花香，如詩如畫。在這片生機盎然的熱土上，處處涌現出“只爭朝夕加油干，熱氣騰騰興產業”的生動景象。東山精密、遠航錦鋰、方興摩擦、金洲機械……一家家企業車間里，緊張有序忙生產；昱輝光能、創通新能源、新永佳智能氣液兩用螺桿鉆具……一個個項目建設工地上，熱火朝天快推進；從鹽都到蘇州，從上海到深圳……一場場招商活動緊鑼密鼓，優質項目紛至沓來；從蟒蛇河水上文化生態廊道到東晉水城，從草房子景區到龍岡桃花源……一個個獨具特色的旅游景區里，游人如織、景色宜人。

近年來，鹽都堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作以及在鹽城考察時重要指示精神為主線，圍繞總書記擘畫的“強富美高”總藍圖，聚焦“四個走在前”“四個新”重大任務，扎實推進“四個示范區”建設，先后創成國家生態文明建設示范區、全國“兩山”實踐創新基地、中國天然氧吧、國家級產城融合示范區等多項“國字號”品牌。

聚焦筑峰強鏈

鍛造高質量發展新動能

黨的二十大報告提出，到2035年基本實現新型工業化。鹽都順應大勢、搶抓機遇，切實把準推進新型工業化的主攻方向，以高端化、智能化、綠色化為主攻方向，以產業集群、數實融合、綠色低碳為戰略引擎，奮力開創工業強區新局面。

走進鹽城高新區東山精密產業園，只見藍天白云映襯下的廠房宏偉壯觀，撲面而來的現代化工業氣息讓人感到震撼。車間內，自動化生產線正滿負荷運轉，工人們個個精神飽滿，緊張而有序地忙碌著，處處充滿生機與活力。作為高新區迄今單體投入最大的工業項目，也是鹽都電子信息產業鏈主企業，東山精密致力于在精密制造及其延伸領域中的探索和突破，成為全球LED封裝、FPC柔板等行業領軍企業，并向新能源汽車柔性線路板轉型，發力5G、IC載板、車載線路板，不斷增強核心競爭力，助推產業鏈高質量發展。

東山精密奮力打造千億級先進智能制造平臺，充分表明企業正朝著智能化、數字化、網聯化、綠色化方向“抱團”進階。在東山精密的帶動下，諸多產業鏈配套項目相繼落戶高新區，為電子信息產業發展積蓄了更多動能。未來，東山精密將堅持以智能矩陣加快綠色低碳發展。超精細線路板、新能源結構件等一系列重大項目建成后，2025年園區銷售有望突破200億元。

當前，打造優勢產業集群進擊的鏗鏘鼓點已成為鹽都因地制宜發展新質生產力的最強節拍。該區聚焦構建“3+3+N”現代產業體系和13條重點產業鏈，重抓新興產業壯大，重點培育的三大新興產業已經形成一定規模。其中，電子信息產業構建起從核心部件到品牌整機、從硬件生產到軟件研發的全產業鏈條，打造了LED封裝、FPC柔板、5G濾波器、MiniLED背光源等4個行業全國單項冠軍；高端裝備產業集聚了東九重工、華銳風電等127家重點企業；新能源產業落戶了遠航錦鋰、伏特新能源等一批重大項目，三大產業規模達400億元。

鹽都將圍繞三大新興產業，幫助企業擴投資、促創新、拓市場，加大精準招商力度，促進強鏈延鏈補鏈，深入推進融合集群發展，力爭三年內形成“512”產業矩陣：電子信息產業培育壯大印制電路板、精密結構件、光電顯示等核心器件方向，產業規模力爭突破500億元；高端裝備產業向電子信息、新能源領域裝備拓展，發展新能源充電裝備、半導體裝備制造項目，產業規模力爭突破200億元；新能源產業聚焦新型儲能、新能源汽車、風電和氫能領域，產業規模突破100億元。鹽都還將實施傳統產業煥新計劃，圍繞“一鎮一特色一龍頭”，推動制鞋機械、齒輪傳動、化纖涂裝等特色產業向中高端攀升，培育一批細分領域具有領先優勢的“小巨人”企業。

鹽都堅持大抓項目、抓大項目不動搖，扎實開展招商引資攻堅年行動，完善全員信息捕捉等招商引資“十項機制”，實行黨政班子“兩個一半”帶頭招商，堅持“每月通報、雙月觀摩、季度考核、年度結算”，著力構建人人抓招商、個個作貢獻的大招商格局。大力推行駐點招商、資本招商、以商引商、產業鏈招商，細化編制“三圖三清單”，全力攻堅引領型、鏈主型、研發型項目，全年計劃招引億元以上項目超150個，力爭實現50億元、100億元以上重特大項目新突破。深化項目建設全生命周期服務管理，建立健全“四庫四率”機制，完善重大項目領導掛鉤制度，加快推進省、市、區三級重大項目建設，年內新開工聯坤高階印制電路板、邁綽智能高端視聽裝備等億元以上項目90個，新竣工東峰鋰電池隔膜、方興制動總成等億元以上項目60個。

聚焦綠色發展

擦亮美麗鹽都生態品牌

“五一”假期，鹽都大放異彩。各種精彩紛呈的活動，為來自五湖四海的游客獻上了一頓豐盛的文旅大餐。大縱湖旅游度假區原地開啟“人從眾”模式，輕歌曼舞、炫酷雜技、王婆說媒等精彩演藝讓游客駐足欣賞，迷人景色讓人流連忘返；草房子景區人氣狂飆，在萌寵喂養、射箭、春光拓印等神奇課堂里，孩子們肆意揮灑童年的快樂；蟒蛇河水上文化生態廊道充滿意想不到的驚喜，露營+運動+音樂會，讓游客在這里找到心頭所好；紅色文化的瑰寶之地——三胡故里，讓人穿越時空，感受那段波瀾壯闊的歷史。

近年來，鹽都區牢固樹立生態優先綠色發展理念，加速推進生態環境建設，讓生態福利惠及全區百姓，協同推進經濟發展與生態環境保護，積極探索變“美麗資源”為“美麗經濟”，走出生態高顏值、發展高質量之路。當前，“綠水青山就是金山銀山”理念正在鹽都深入踐行，隨處可見水透綠美的環境、依水而居的村莊，“綠富美”的美好愿景正加速實現。

該區堅持產業綠色化、綠色產業化，攀“高”逐“新”，向“綠”而行。圍繞“雙碳”戰略，鹽都扎實開展制造業領域節能降耗八項工程，引導紡織、機械、建材等重點行業開展節能降碳改造，新增省級以上綠色工廠2家。加快高新區低（零）碳產業園試點建設，支持伏特新能源打造室外儲能應用示范，依托怡寧產業園建設綠色低碳生活示范館、微碳慧能產業園，拓展更多低（零）碳應用場景。

瞄準綠色化、智能化、高端化方向，鹽都實施淘汰落后、老舊換新、綠色轉型、產品提檔、布局優化五大行動，推動制鞋機械、齒輪傳動、化纖涂裝等特色產業向中高端攀升，鼓勵輸變電行業向高端技術、質量品牌等方面轉型升級，支持閥門產業攻克深海閥門“密封、耐壓、防腐”等關鍵核心技術，塑造產業發展新特色新優勢。

鹽都堅持以科技創新促進企業綠色轉型發展，鼓勵企業加大研發投入，支持維信電子、大因多媒體建設跨區域創新聯合體，博拓新材料、鹽電閥門創建國家級研發機構，神鶴科技、芯豐微電子等企業爭創省瞪羚、獨角獸企業，讓“綠色”成為企業轉型發展的鮮明底色。同時，該區以“數實融合”、智能制造、工業互聯網應用為著力點，推動制造業數字化、網絡化、智能化轉型，年內實施智能化數字化改造提升項目180個，創成省級智能工廠2家、智能車間5個、星級上云企業80家，實現國家級“數字領航”企業和省級智能化改造數字化轉型標桿企業“零的突破”，規上工業企業數字化改造覆蓋率達90%以上。

該區以生態優先、綠色發展為總路徑，農業綠色轉型進程不斷加快，堅持“一二三、產學研、育繁推”一體化發展，持續推進農業“六大園區”和“一鎮一園一品”建設，高標準提升食品未來科技園、數字農業科創園、臺創園等重點園區載體，爭創國家級現代農業產業園。聚焦食品加工、數字農創、特色種養等領域，全年將新上農業農村重大項目20個以上、億元以上農產品加工項目4個，新增省級農業產業化龍頭企業1家，打造省級數字農業農村基地1個、數字農場2個。建強“1+10+N”“鮮之都·鹽都”品牌體系，高水平籌辦第十屆世界草莓大會，加快建設大閘蟹交易市場、鮮之都供銷農場，創成國家農產品質量安全縣、國家級水產健康養殖和生態養殖示范區，農業綠色經濟效應愈發凸顯。

該區充分發揮生態人文資源優勢，加快編制文旅產業發展規劃，整合建設智慧旅游系統，以全域視角勾勒生態文旅新畫卷。聚焦點上出彩，大縱湖旅游度假區深挖東晉水城文化內涵，優化迭代現有項目，創新打造東晉夢華游系列演藝品牌；草房子景區深化“旅游+文學”融合，積極拓展研學旅行、自然教育、營地勞動等互動式產品，打響研學品牌。突出線上成景，加快蟒蛇河水上文化生態廊道節點打造和整線運營，通過水陸并進、串珠成鏈，精心設計一批主題精品線路，促進傳統觀光游向深度體驗游、休閑度假游轉變。推動面上開花，加大專業化、立體化營銷推廣力度，組織開展四季文旅主題活動，不斷提升“在鹽都·遇見美”品牌影響力。

聚焦改革創新

打造近悅遠來一流環境

“生態環境好，營商環境優，項目推進快。”這是在前不久舉行的鹽都區重大項目開工及簽約活動中，總投資50億元的昱輝光能項目負責人對鹽都營商環境的評價，他表示鹽都有著高效便捷的服務、落地見效的惠企政策、干凈擔當的高素質干部隊伍，來鹽都投資無疑是正確的選擇。

近年來，鹽都深化商事制度、工程建設項目審批制度等重點領域改革，全市率先試點“超時缺席默認制”“否決備案制”，企業開辦“全鏈通、零費用、限時辦”實現常態化，工業項目審批“拿地即開工”實現全覆蓋，入選省級“一件事一次辦”標準起草單位。金融生態環境綜合評估位列全省前十、全市第一。

為抓實營商環境改革“一號工程”，鹽都構建為企服務“六項機制”，加強產權保護、市場準入、社會信用等基礎建設，推動減稅降費、助企紓困等一攬子政策直達快享，切實提振微觀主體信心，全面營造尊商重商、愛企護企的濃厚氛圍。持續深化行政審批制度改革，加快區級準入準營、不動產登記、工程項目審批等“大綜窗”建設，提高“一網通辦”“跨省通辦”服務效能，擴大“一件事一次辦”“不見面審批”覆蓋面，全力打造“政策最優、辦事最快、成本最低、服務最好、預期最穩”的“都滿意”政務服務環境。

鹽都亦城亦鄉、環境優良，能耗強度全市最低，產業“高新優綠”特征明顯。該區將順應擴大內需新趨勢，加強商業體系建設，推動萬達廣場、吾悅廣場等城市綜合體豐富業態，促進神州路、海洋路等商業街區提檔升級，建成“一刻鐘”便民生活圈2個、鄉鎮商貿中心3個，構建分層分類的消費載體。辦好“約惠鹽都·樂享消費”系列主題活動，穩定擴大汽車、家居等大宗商品消費，大力發展首店經濟、品牌經濟，加快培育一批新型消費場景，新增限上批零住餐企業130家。高標準建設十大現代服務業集聚區，大力發展數字貿易、科創服務、現代物流等新經濟新業態，新增規上服務業企業50家，打造省級數字貿易集聚區，城西南物流園爭創國家示范物流園區。統籌做好特色樓宇培育和存量樓宇提升工作，年內新打造稅收超億元樓宇2幢、超千萬元樓宇3幢。